نگاهی به جایگاه واقعی شوراها

نگاهی به جایگاه واقعی شوراها

شوراها باید کلیه اعمال محلی را برعهده بگیرند تامجلس بتواند با فراغ بال و دستی گشاده برکارهای ملی بپردازد.
بدون تردید زمانی که مرحوم آیت ا… طالقانی برای اولین بار موضوع نهاد شوراها را مطرح می نمود ودر ادامه نیز مجلس خبرگان قانون اساسی به قانون گذاری پیرامون این نهاد ورود پیدا نمود نظر نمایندگان این بود که شوراها حکومت محلی باشند وبا این دیدگاه حدود اختیارات و وظائف شوراها معین گردد.
دولت ها می بایست از الگوی واحد و مشخصی در مدیریت محلی تبعیت نمایند بطور کلی یا باید از الگوی مدیریت محلی غیر متمرکز تبعیت نماید یا الگوی متمرکز ملی.
به عبارت دیگر دولت یا باید هم هزینه وهم فایده شهر را بصورت یکجا بپذیرد و یا از الگوی مدیریت محلی به طور متمرکز تبعیت نمایند.
به عنوان نمونه نظام مالیاتی کشور مشخصاً در تعارض با مدیریت غیر متمرکز محلی می باشد.
به نظر می رسد دولت شجاعت و جسارت لازم برای این انتخاب را ندارد
این عدم انتخاب قطعی دولت هم به بنیان های مدیریت شهری وهم به نهاد شوراها و هم به نظم عمومی کشور آسیب می رساند.
بطوری که قانون شوراها از روزی که شورای انقلاب بدان پرداخت تا روزی که انتخابات شوراها انجام شد و تا به امروز دائما تضعیف گردید لذا شورایی که قرار بود تمام امور محلی را تحت مدیریت خود قرار دهد فقط ناظر بر دهداری ها و شهرداری هایی گردید که اتفاقا محل تامین بودجه شوراها است
از این رو به جای انتقاد از شوراها وناموفق دانستن این نهاد مترقی باید ضمن اصلاح کاستی‌ها و ضعف ها، جایگاه واقعی شوراها را احیا نمود.

یادداشت:سیدرضاعلوی

نظر بدهید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *